2019

11/15

11:51
宁安巷乱象死灰复燃 “潮汐市场”成扰民源头
来源:南充新闻网 11月15日 11:51

eacba530fcd60d75dc1c9ea41c49c256

宁安巷“潮汐市场”乱成一锅粥

连日来,不少市民致电本报新闻热线2225777反映,去年以来,有关部门在顺庆区宁安巷试点推出“潮汐市场”,但不知怎么回事,这个市场不但没有为城市有序管理出力,反而成为城市“三乱之源”。希望有关部门对此加强监管,不要让街头乱象轻易“合法化”,对市民日常生活造成干扰和影响。

改造过后 大街变成菜市场

“如今,宁安巷人行道两边都摆满菜摊,街面原本不宽,被这样一弄,上点年纪的人难以从拥挤的街道挤过去。”67岁的李大爷昨(14)日告诉记者。

“每天早上7点过街面就开始吵,一直要持续到晚上摸黑时才会消停。”市民刘先生告诉记者, 宁安巷与其说是一条城市街道,不如说就是一个菜市场。只是这个菜市场每天都要经过数以百计的车辆。“喧嚣、杂乱、拥堵,乱哄哄的场景,让整条大街乱成一锅粥。”刘先生说,在家门口买菜当然好,省事便利,但买完菜也要走得出去才成, 我们天天要干的事不只是买菜吧?

“宁安巷过去很安静,近年来被以街代市的菜摊扰乱成为常态后,这里的居民再无宁日。”出租车师傅蒋先生说,平时根本不敢开车进来,又堵又乱,到处都是人和车,进来只能绕摊躲人,一个字,累!

据悉,宁安巷原来街面设施很破烂,去年初完成改造后,整条大街变得清爽,但好景不长, 现在街面摆满菜摊、 日杂摊,既无序又脏乱。

现场踏勘 菜摊摆上车行道

昨日上午10时许, 记者来到宁安巷采访。虽然不是周末,但大街上行人依然不少。“现在人还不算多, 一到周末整条大街到处是人,会更加拥堵。”一位市民告诉记者,即便不在周末,每天上下班高峰,这条路也会堵得一塌糊涂。“你看嘛,又是菜摊,又是锅盔摊,又是百货摊……还有三轮摩托之类乱停乱摆, 不堵才怪。”

记者看到, 从宁安巷西端往东端行走,沿街有杂货、蔬菜、鲜肉、水果等门市。 这些门市无一例外在人行道上搭起货摊,摆放着物品。一家白酒店,甚至还在人行道上摆放起散装酒糟。

越往里走,街上行人渐多,街头摊点也越多。除了商店外面的货摊外,绝大多数摊点就在地上, 垫着一块塑料布或编织布。而货摊多数为时令菜蔬,也有少许反季节蔬菜。红苕、萝卜、青椒、卷心菜等,随便堆在摊子上。有些干脆越过街边的黄色标线,把菜摊摆上车行道。一些摊主还坐在车行道的小凳上,拿出小刀,麻利地削着菜头、剥着莴笋等。菜渣随意堆在地上。有人过来询问,他们才腾出手来招呼顾客。

这些蔬菜摊摆上车行道的现象,越往东走越多。 菜摊占据一部分车行道,一些乱停放的电动车和摩托车也摆上车行道,仅有两个车道的街面,变得更加狭窄。车辆只好在黄色的中间隔离线上“左扭右拐”,蛇形通过。

更令人诧异的是, 位于宁安巷中段的宁安巷农贸市场大门口, 居然也摆满了菜摊。市场里菜摊稀稀拉拉,人流量反而没有街面上多。“街上随地乱摆, 光线好, 又方便, 买菜的市民都被分流到街面,市场里的摊主只好干瞪眼。”一位知情人士说,街面一乱,市场里就空旷;街面一管,市场里就有人气了。

缺乏监管 乱象死灰复燃

宁安巷地处顺庆主城区,这里人口密集,街头秩序管理尤其重要。过去几年内,宁安巷街头乱象被市民举报过多次,每次媒体曝光后,有关部门就立即整治,在一定时段内取得了成效。后来,在顺庆城管部门与和平路街道办共同努力下, 这里创新设置城管执法点,并在街头设置常驻岗亭。

可是,好景不长,没过多久,宁安巷街头乱象又恢复旧貌。再后来,管理部门以疏堵结合的方式, 在宁安巷街头再次创新式地设立“潮汐市场”,从2018年10月开始, 每天上午9时前,宁安巷划定街区开放给菜农, 允许他们出售自产蔬菜。

经过一段时间试行后, 街面菜农越聚越多,高峰时超出最初的好几倍。采访中,一些知情人士分析,一方面,这种开放政策对城市其他区域的菜农吸引力巨大,吸附了相当一部分菜农;另一方面,吸引一些市场内的摊主到街头摆摊,毕竟摊位是免费的, 而且摊主与菜农身份也不便区分。 数量巨大的摊点对管理工作提出挑战。 每天上午9时,“潮汐市场”该收市了,可好多摊点并没有撤离。

昨日上午10时许,“潮汐市场” 收市时间过去整整一个小时, 记者在宁安巷看到,整条大街没有看到管理人员执法,各种摊点一切如故,原样摆在街头。一位三轮车主还拉来蔬菜, 源源不断地为一个摊点补货。

宁安巷管理到底有多难? 管理创新的实际价值如何体现? 这些问题依然异常严重地考验着城市管理部门与执法者。(记者 张松 文/图)